China apunta a la autosuficiencia tecnológica para impulsar crecimiento hasta 2035 e insinúa planes a largo plazo de Xi Jinping

Después de cuatro días de reuniones en Beijing a puertas cerradas, concluyó la quinta sesión plenaria del XIX Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh). El resultado final es un comunicado (gōngbào 公报) que establece objetivos generales para el país, en este caso principalmente para el 14º Plan Quinquenal, que cubrirá el período 2021-2025.

La mayor parte del documento (en chino) se enfoca en aspectos de política nacional y desarrollo económico, aunque sin información específica y con abundante jerga del aparato burocrático chino. Esto era esperable, ya que los detalles del 14° Plan Quinquenal no se confirmarán sino hasta el próximo año en la reunión de la Asamblea Popular Nacional (APN). Entre hoy y la realización de dicha reunión, varios ministerios de gobierno entregarán detalles que le daran más contenido a lo descrito en el comunicado.

Reuters entregó un resumen de algunos de los principales puntos del comunicado:

• Se espera que el PIB de China “supere los 100 billones de yuanes (US$ 14,92 billones) este año. Esto representa sólo una pequeña alza en comparación a 2019, y proyecta que Beijing no alcanzaría por un leve margen su objetivo anterior de duplicar su PIB durante la década que concluye en 2020″. Para el 2035, el PIB per cápita de China alcanzará “el nivel de las naciones moderadamente desarrolladas” ( zhōngděng fādá guójiā shuǐpíng 中等 发达国家 水平).
• “Poco se reveló por el momento sobre cómo China implementaría el modelo económico de ‘doble circulación‘”. (Puede leer más en The China Project sobre la circulación dual).
• “China haría de la autosuficiencia tecnológica un ‘apoyo estratégico’ para el desarrollo nacional, con el objetivo de lograr grandes avances en tecnologías clave para 2035″.
• “China aceleraría e impulsaría el desarrollo verde y bajo en carbono“. (Más en The China Project sobre los planes para descarbonizar).
• “China implementaría estrategias para abordar el envejecimiento de la población, sin dar más detalles”.

Además del énfasis en la autosuficiencia tecnológica, se aludió brevemente a la situación internacional, pero fue descrita con un tono optimista como un “importante período de oportunidad estratégica” (zhòngyào zhànlüè jīyù qī 重要 战略 机遇 期). El comunicado citaba específicamente un “profundo ajuste en el equilibrio de poder internacional” (guójì lìliàng duìbǐ shēnkè tiáozhěng 国际 力量 对比 深刻 调整), una frase que no había aparecido antes en un documento de tan alto nivel del Partido.

Indicios sobre el poder político de Xi y sus intenciones para un tercer período

Al igual que con otras reuniones importantes de la dirección del PCCh en los últimos años, los resultados del pleno del Comité Central son detenidamente seguidos y analizados para medir el poder relativo y las futuras intenciones de Xí Jìnpíng 习近平, el hombre en la cima del aparato del Partido. Desde que se convirtió en Secretario General en 2012, Xi ha acumulado títulos y responsabilidades, y en 2018 eliminó los límites temporales formales para su permanencia en el poder, que originalmente debía concluir en 2022 después de dos mandatos de cinco años.

En septiembre pasado Xi tomó nuevas medidas para consolidar su poder personal en la toma de decisiones, según informó el New York Times:

Xi ha demostrado cuán importantes son estos planes para él al hacerse cargo del proceso de redacción, un trabajo que tradicionalmente se deja al primer ministro. A principios de este mes, el partido publicó reglas [en chino] que refuerzan el poder de Xi para establecer la agenda política. Las reglas parecían diseñadas para evitar discordia sobre temas como la dirección de la economía, dijo Holly Snape, becaria postdoctoral en la Universidad de Glasgow que estudia política china.

El comunicado de este año estableció algunos objetivos para 2035, que algunos analistas ven como “una señal de cuánto tiempo el Sr. Xi pretende a mantenerse en el poder”. Sin embargo, el NYT señaló que los funcionarios del Partido antes “aprobaron un plan a largo plazo en 1995 … estableciendo metas hasta el 2010″.

Sin embargo, hay otra pista. De acuerdo al Proyecto de Medios de China:

En la sección sobre modernización de la seguridad nacional y el ejército en la parte final del boletín, se menciona “garantizar el lograr para 2027 la meta perseguida por un siglo de modernizar el ejército”… Es difícil no interpretar esto como una declaración de la determinación personal de Xi Jinping de presidir no solo el centenario del PCCh en julio del próximo año, sino también el centenario de la formación del Ejército Popular de Liberación el 1º de agosto de 1927.

Más detalles sobre el comunicado de la sesión plenaria y los próximos cinco años del gobierno chino:

• Mientras Occidente tropieza, el ‘timonel’ Xi impulsa un ambicioso plan para China / NYTimes;
• China promete construir un “ejército completamente moderno” para 2027, mientras reunión política de Beijing finaliza con nota desafiante / SCMP;
• Pronóstico político de China para 2025: más fuerte a medida que Xi avanza / MacroPolo;
• Beijing formalizará su plataforma de post-crecimiento en un nuevo Plan Quinquenal / MacroPolo.

Artículo original escrito por Lucas Niewenhuis / 29 de octubre, 2020.